浙江新闻客户端记者黄宏沈吟吴丽燕通讯员俞思衍
从去年起，德清县创新开展“微改革”，通过实施“落点准、见效快”的改革项目，打通改革红利释放渠道，进一步加强了基层治理效能，群众的满意度和获得感得到了不断提升。截至目前，全县已累积实施了3批46个“微改革”项目，为德清高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地提供了有效抓手。
8月3日至4日，浙江日报报业集团联合省委党校、省社科院有关专家开展“浙眼阅治理——‘书记县长冲冲冲’‘政已阅’走进德清”活动，聚焦德清“微改革”进行调研交流，并就这一主题，对德清县委书记敖煜新进行了专访。
德清县委书记敖煜新
记者：什么是“微改革”，德清到现在实施了哪些“微改革”，能否作个介绍？
敖煜新：“微改革”是一种制度性、机制性创新举措，我们的要求是落点准、收效快，侧重于县域治理的各方面全过程，重点围绕解决好群众和企业的操心事、烦心事、揪心事，还要充分发挥群众的智慧、集群众的力量，谋划推出。
这里简单举个例子：我们在发现那些平时垃圾分类做得好的居民，通常社会责任心比较强，诚信度也比较高，就首创了“垃圾分类+小微贷款”项目，如果有个体工商户积极参与垃圾分类，就可以为他们提供一些贷款优惠，这样不但推进垃圾分类工作，还为他们解决了资金难题、节约了利息成本。
特殊群体配药难是老百姓反映较多的一个问题，有些病可能全县就一两个人，老百姓为了配药，要奔波于杭州、上海等地。我们相关部门调研发现，医院配不到这些药，一方面是这类药品量小、费用高，另一方面还受医疗机构等级、绩效考核等因素影响。了解到这种情况后，县医保局一方面选择合适的县域内医保定点机构进行药品定向采购，完善了空白药品和需求量较小药品的配备，同时对医疗机构因此所产生的影响在考核指标和总额控制上给予一定的政策倾斜，光这么一个变化，就为多名患者带来便利。
再比如说，我们有个阜溪街道，共有余家商铺，基本由外来的新居民经营。当地曾投入大量人力物力整治商铺门前环境，但是效果不佳，街道党工委就探索成立沿街商铺自治会，放开手脚让商户自我管理。自治会对垃圾分类、门前三包、文明经营等三方面进行评比，由自治会成员、商铺代表轮流负责。做得好不好，先让商户自己评，然后在公示栏和店铺门前公示。评比结果优秀的商户，店铺门口挂上流动红旗，结果从此之后街道干净整洁、行车有序，这种模式还在街道范围内全面铺开。
从目前已经实施的“微改革”项目来看，不仅囊括了就业、医疗、教育、出行、救助等在内的群众生产生活全过程，也包括招工、贷款、安全生产等企业服务各方面，还有效解决了城市管理、社区治理等一批基层治理老大难问题。
像我们在新市镇率先推行了“共享电动车便利出行”项目，有效解决了村民出行“最后一公里”问题；创新推行“综合执法进社区”项目，将志愿服务、环境整治、犬类管理等城市管理服务功能延伸至小区，持续巩固全国文明城市创建成果。
记者：说到改革，大家通常会觉得兹事体大，涉及面比较广。德清进行的是“微改革”，这种改革，究竟“微”到什么程度？另外，我们也注意到，德清推行的“微改革”项目，大多涉及到民生，现在地方党委政府每年都会列出民生实事清单，“微改革”和民生实事之间，有什么区别？
敖煜新：首先介绍一下我们为什么把它称作“微改革”。
第一个方面，这种改革实际上相当于动一个小手术，所涉及到的可能还不是一个部门，而可能是部门的一个科室。这个“手术”切口很小，但你只要做了，老百姓就会在某个方面受益。
第二个方面，是它相对容易做到，我们明确每项“微改革”的实施期限为3个月以内，就是希望通过实施一批“看似动小手术、实则大有可为”的改革项目，用最短周期、最小成本、最大程度办好那些民心所向、发展所需、基层所盼的关键实事，真正让改革红利可感受、能触摸、有温度。
可以说，“微改革”既有改革的基因，也有民生实事的元素。但有所不同的是，改革针对的是一些比较伤筋动骨的，或者是比较重大的体制调整，而“微改革”更多地是体制机制上的迭代升级；民生实事是主要根据群众需求并通过政府投入实施的，而“微改革”就不一定要花多少钱，但可以在规章制度大的原则不突破的情况下，通过小投入、微创新就能实现的。
记者：对德清，人们的印象是“改革大县”，因为在此之前，德清先后承接了余项国家、省级改革试点。这些改革试点，改的是都是“大事”，而“微改革”的项目，往往是些“小事”。对“微改革”，德清为什么这么