记者邱丹晨通讯员吴屹菲
日前，正在创建“全域数字化治理试验区”的德清发布《“数字乡村一张图”数字化平台建设规范》和《乡村数字化治理指南》两项县级地方标准规范，两项标准均为国内首个在数字乡村建设与治理方面的指导性地方标准规范，将于今年12月1日起正式实施。
随着信息技术的发展，城乡差距在数字化作用下逐渐缩短，智慧农村、智慧养老、智慧产业、数字化管理平台，这些基于数字化搭建的“智慧平台”已逐渐融入德清乡村生活的各个场景。
为全国数字乡村建设贡献“德清经验”
据悉，此次发布的两项标准规范由德清县大数据发展管理局牵头、联合德清县农业农村局共同起草，德清县市场监管局批准发布。德清县大数据发展管理局副局长赵方正介绍，两项标准规范均是在总结德清县数字乡村治理建设经验的基础上制定而成，旨在推进省委省政府打造“整体智治”现代政府的决策部署。
“这两份文件是将现有成果进行经验转化，以标准的形式规范，指导全县的数字乡村建设与治理工作。”赵方正表示，作为全国首个在数字乡村建设与治理方面的指导性地方标准规范，此次出台的两项标准规范未来将为其他地区开展数字乡村建设与治理提供可复制、可推广、可借鉴的样板和经验。
其中，《“数字乡村一张图”数字化平台建设规范》对德清县“数字乡村一张图”应用建设工作进行全面的规范，标准明确了应用体系、原则要求、服务管理、持续改进和评价等方面内容，推动物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产、生活、生态的深度融合，使乡村治理更加直观、精准、智能。
而《乡村数字化治理指南》则对如何依托“数字乡村一张图”应用开展乡村数字化治理工作进行规范，比如通过打造一个乡村治理的数据底座，推动乡村经营、乡村服务、乡村监管、乡村治理、基层设施五大领域全方位数字化，及乡村治理体系、治理能力的现代化。
全力推进“全域数字化治理试验区”建设
记者注意到，两项标准规范都同时提到了“数字乡村一张图”，那么，什么是“数字乡村一张图”？
赵方正介绍，德清在乡村治理中，充分利用“城市大脑”数据支撑，通过地理信息、遥感测绘、人工智能等技术，创新打造涵盖乡村规划、乡村经营、乡村环境、乡村服务和乡村治理5个领域的“数字乡村一张图”平台。
该平台集纳了多类数据，以“一图全面感知”的方式，镇及村能够实时掌握乡村生产、生活、生态变化，让老百姓收获满满的“幸福感”和“获得感”。目前，德清“数字乡村一张图”应用已实现乡村全覆盖。今年年初，该应用入选全省“观星台”首批优秀应用。
“数字乡村”是乡村振兴的战略方向，也是数字中国的重要内容。近年来，德清坚持把以地理信息为基础而衍生开来的数字技术运用到政府数字化转型工作中，特别是在乡村治理中，充分利用“城市大脑”数据支撑，打造乡村治理统一的数据底座，探索了一条以数字技术赋能撬动乡村振兴的发展新路子。
眼下，德清正全力推进开展全国新一代人工智能创新发展试验区和全域数字治理试验区建设。赵方正表示，标准规范的实施，将推动乡村治理多维度、多领域数字化，涉及覆盖全域的城乡三维地图建模、人口动态迁移感知系统、乡村治理多规合一应用等20个重点实施项目，以此不断提升德清乡村现代化治理能力，夯实乡村振兴基层基础，更将对全省乃至全国其他地区产生积极的示范效应。
数字化治理聚焦群众获得感、幸福感
“多亏了这个数字系统，救活了我80吨鱼！”钟管镇小根水产养殖场负责人表示。前不久，镇里工作人员通过智慧渔业物联网系统，监测到养殖场鱼塘中养殖的59亩共计80吨白鱼和黄颡鱼有缺氧风险，工作人员通过系统第一时间联系养殖场工作人员施强强解决了问题。
智慧渔业物联网系统是钟管镇针对镇域内鱼塘较多的特点，在“数字乡村一张图”平台上特别设置的“数字养殖”模块，小根水产养殖场工作人员施强强介绍，该系统可24小时全过程监管鱼塘溶解氧等参数，可自动控制增氧及投料，通过手机APP可远程控制，实现养殖过程的数字化，有效控制养殖风险、水产病害频发等问题，保障养殖区域的正常、稳定、安全的生产秩序。
钟管镇是德清县数字治理下美丽城镇、美丽乡村建设的一个缩影，在德清，具有镇域、村域特色的数字乡村治理范例比比皆是。在乾元镇，“危房监测”模块可实时监测危房状态，遇到房屋倾斜风险可以实现自动报警；在洛舍镇张陆湾村，全村30多家钢琴企业、木皮企业的基本数据录入“数字乡村一张图”后，产量、成本、营业额等信息一目了然，村里能及时掌握企业的需求与现状……
赵方正表示，接下来德清将强化顶层设计，深化规范应用，力争将德清地方标准上升为省级标准、国家标准，全力推动县域乡村整体智治，增强老百姓的获得感、幸福感和安全感，走好乡村善治之路，为浙江提供德清样本和标志性成果。
编辑陈炜