老宅如何“生金”？“宅基地使用权”也能增值？
日前，德清县莫干山镇30套宅基地在阿里平台拍卖，这些宅基地从四合院到别墅老宅，从四层山庄到精装洋房，最大面积为.96平方米，面积最小为.96平方米，起拍价从2万元/年到80万元/年不等，引发过万人围观。
“三权分置”盘活资源
农村闲置宅基地如何“重获新生”？千百年来农民赖以生存的土地如何一步盘活？
随着城镇化进程加快，农村闲置宅基地与闲置房屋不断增多，如何盘活闲置农房，推动城乡资源要素流通，促进共同富裕实现，是当前要面临解决的重要课题。作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区，年6月，德清在全国率先出台基于“三权分置”的宅基地管理办法。在此基础上，德清紧抓改革发展机遇，盘活闲置宅基地资源，助力乡村振兴。
起初民宿兴起时，外来经营者和农户只是私下签订简单的租赁协议，形成一定规模后就显现了一些问题，比如合同违约，因为双方签订的合同不受物权法保护。经营者想要追加投资，担心权益不能得到保障，农户也对自家的宅基地不放心。
直到出台了“三权分置”的宅基地管理办法，业主和农户都拿到了红彤彤的不动产证，双方都吃下了“定心丸”，心里才都算踏实。农民一次性拿到20年乃至30年的农房使用权转让款（也可以称租金），20年或者30年后，房屋产权仍旧归农民所有，这期间的宅基地使用权和房屋使用权都归业主支配，可以确权登记，可以抵押贷款，可以再次流转，让闲置的宅基地“活”了起来。德清县下渚湖街道二都村村民汪宇峰表示，“前不久，我以‘宅基地使用权+房屋所有权’方式获得银行贷款，正好补上前期投入的资金缺口。”
目前，德清以多种形式盘活利用农村闲置宅基地宗亩、闲置农房面积万平方米，推动村集体经营性收入年均增长24%、农村居民人均可支配收入年均增长9%。
“使用权”也能增值
眼下，德清正布局新一轮闲置宅基地激活计划，以阿里资产于11月10日上线拍卖的30套莫干山镇宅基地5-30年使用权为例，阿里资产在保障集体土地权属不变的前提下，通过互联网技术、流量、数据优势，将农村租赁住房与投资人需求对接起来，使得信息渠道更宽阔畅通，资源得到合理有效配置，形成政府、集体经济组织、农户及投资消费者“四赢”局面，让理想生活走进现实。
拥有5-30年的宅基地使用权意味着什么？作为全国农村宅基地制度改革试点地区，德清县农村宅基地使用权流转，跟一般的农房租赁不同，德清对盘活流转的农房设定房屋使用权，流转期限5-30年，政府颁发宅基地使用权+房屋使用权的“双使用权”不动产证，证书可以抵押贷款，可以再次流转（具备流通价值，具体增值功能），实行物权加合同双重保护。
这次阿里资产拍卖的这批标的，均位于德清县莫干山镇，流转时间最高为30年，流转方式为出租。除了建筑面积，大部分房子都带有上百平方米的庭院。
据了解，莫干山镇闲置农房目前只有余户，资源稀缺。莫干山镇又位于国家级旅游度假区范围内，生态环境优美，森林覆盖率达90%，负氧离子含量达个/立方厘米，是名副其实的天然氧吧，实为投资、自住、经营、养老之优选。
创新改革带“活”产业
为什么说德清农村宅基地大有可为？这也得益于德清的超前规划与创新改革，值得一提的是，在宅基地制度改革和闲置农房盘活中，德清在尽力避免“一窝蜂”开发与同质化竞争。
不久前，当地出台闲置宅基地与闲置农房盘活利用实施方案，以农房、宅基地为资源要素，积极招引数字产业类、文化旅游类、咨询服务类等新经济新业态落地，并规定：闲置土地利用改造要遵循“规划—设计—建设”规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配，与村集体经济发展充分结合、相互促进，使农户、村集体、投资者多方共赢。
“闲置农房处置过程中，我们充分尊重农户与房屋所有权人意愿，房主可选择有偿收购或采用20年租赁方式，进一步提高土地利用效率，增加农民财产性收入。”下渚湖街道党工委副书记、办事处主任郭宁宁表示，目前二都小镇已形成文化创意、教育研学、乡村旅游等多个业态。
在政府、企业、农民、投资人的共同努力下，经济流转了起来，闲置土地“活”了，产业也跟着“活”了。