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TUhjnbcbe - 2024/7/7 21:02:00

时间的长河奔腾不息,有静水流深,也有惊涛骇浪。

今天上午,中共德清县委召开“湖州这十年·德清”主题新闻发布会。10年来,德清坚定不移走“绿水青山就是金山银山”之路,用改革撬动发展、用创新驱动发展,一座“改革创新高地品质生活新城”正拔节生长。

通讯员姚海翔摄

立足靠近上海、紧邻杭州的区位优势,早在年,德清就率先在杭州都市圈内提出“接沪融杭”战略,完成了从被动承接到主动开放的转变。10年来,德清深入推进交通出行、产业发展、公共服务、民生共惠等领域的合作共赢,已经成为沪杭都市区城市群的利益共同体。

在战略共赢上,《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》赋予了德清打造“北翼中心”的重要定位,德清发挥联合国全球地理信息知识与创新中心链接国际的平台优势,加速构建地信智慧城、环莫干山创新生态圈、环浙工大创新经济圈“一城两圈”,聚焦人才、资本、技术等要素,努力成为大走廊打造全球创新策源地的重要支撑区。在交通共联上,德清已有杭宁高速、申嘉湖高速、杭州“二绕”3条高速、5条国省道,以及杭宁高铁、宣杭铁路、湖杭铁路等3条轨道,还有正在建设中的杭德市域铁路将与杭州地铁10号线直接接驳,未来,德清还将规划实施高铁站扩容和TOD开发、德安高速(临杭大道)、湖德市域铁路等,进一步实现与杭州的“东西贯通、直联直通”。

湖杭高铁开通运营通讯员蔡俊摄

在产业共兴上,目前,德清三分之一的县内规上企业是杭资企业,深度融入长江经济带建设、大运河文化带、大走廊“一廊多城”等产业布局,围绕高端装备制造、地理信息、通用航空等产业,开展优质平台对接和产业体系协作,形成打破空间制约的产业链、供应链、价值链。在民生共惠上,德清围绕联合办医办学、景区跨区域共享、便民公交直通等,与沪杭达成了一系列合作成果,今年,德清还推出惠企利民项“湖杭”一体化通办事项清单,率先探索实现公安、市场监管、公积金等数据两地互通互认。

在激烈的区域竞争中,德清占得先机、赢得主动,实现了从小城市走向大舞台的蜕变,并在德清县第十五次党代会上提出了“改革创新高地品质生活新城”的新一轮发展蓝图。

通讯员姚海翔摄

“品质生活新城包括生态基底、功能配套、创业环境的高品质。”德清县委副书记、县长王波介绍,德清深入开展城区有机更新、人居环境提升,在全域规划推进城乡风貌整治,不仅完善了自己独有的风貌体系,也夯实了生态宜居的城市基底;以杭州亚运会筹办等为契机,推动德清高级中学与杭州学军中学签约合作办学,浙大儿院莫干山院区开工建设,国际运动中心和德清大剧院相继落成启用;深化“最多跑一次”改革,出台住房保障、子女就学、创业扶持等政策,每年吸引2万多名大学生及各类人才前来就业创业,在今年的全省营商环境调查评价中德清位列第一梯队。

德清县委书记敖煜新表示,未来五年,德清将聚力实现经济发展质效、共富先行示范、生态文明建设、社会文明发展、民生服务水平的重要跃升,扎实推动品质生活普及普惠,实现公共服务由基本均衡向优质均衡提档升级,奋力呈现“改革创新高地品质生活新城”的美好图景。

通讯员蔡俊摄

以下为发布会实录(来源浙江新闻客户端):

德清县委书记敖煜新介绍党的十八大以来德清经济社会发展情况:

党的十八大以来的十年,是德清以习近平新时代中国特色社会主义思想引领高质量赶超发展的十年,是德清沿着习近平总书记指引的路子加快阔步前行的十年。十年来,我们深入践行习近平总书记对湖州工作的重要指示精神,以及在浙江工作期间调研德清时的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,坚持以“八八战略”为统领,感恩奋进,笃定前行,坚定不移以改革创新引领高质量发展,奋力当好建设生态文明典范城市排头兵,推动德清发生了巨大变化。这里,我想用四组“大与小”的对比来做一个直观的介绍。

一是小城市走向了大舞台。我们抢抓战略机遇,主动服务融入新发展格局,成功举办首届联合国世界地理信息大会,成功落户联合国全球地理信息知识与创新中心,顺利成为杭州亚运会协办城市之一,在全国文明城市创建和复评中连续夺得全国县域第一,德清越来越受全国全球瞩目,县内外、海内外的德清人更自信了。

二是小空间实现了大发展。我们坚定不移深化“亩均论英雄”改革,在有限空间里实现了发展效益的大提升,全县地区生产总值从年的.5亿元增长到年的.5亿元,连续跨过三个百亿台阶,年均增长7.3%,人均GDP突破2万美元;全县财政总收入从50.9亿元提升到.6亿元。全国百强县排名上升至综合实力第36位、科技创新第32位、绿色发展第30位。德清实力更富足了。

三是小改造扮靓了大花园。坚持以局部微改造打造全域美丽大花园,入选全省大花园示范县,新增4A级景区5个,实现A级景区宜创村全覆盖。先后获评国家级生态县、国家生态文明建设示范县,五水共治八夺“大禹鼎”并获金鼎,获评省“清新空气示范区”,成功入选全省第一批生态文明建设实践体验地。德清城乡更美丽了。

四是小地方做出了大民生。我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持之以恒加大民生投入,成功迎来了家门口的大学,浙大儿院、医院、学军中学等优质公共资源不断涌入德清,入选全国义务教育优质均衡先行创建县;成功实现了镇镇通高速、有互通,体育中心、大剧院、国际运动中心等纷纷建成。“平安德清”实现“十七连冠”。德清百姓的获得感幸福感安全感更充实了。

德清发展之所以能够取得历史性巨变,关键在于我们始终坚定不移把新发展理念内化于心、外化于行,始终坚定不移模范践行习近平总书记对浙江提出的“5大战略指引”和“11方面重要遵循”,始终坚定不移走绿水青山就是金山银山之路,始终坚定不移用改革撬动发展、用创新驱动发展,努力在共同富裕领航的新征程中当先锋、探路子、作示范。

这十年,德清创新发展的新动能越育越强劲。我们纵深推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加快新旧动能转换,上市企业数从4家增加到12家,培育国家级专精特新“小巨人”企业7家,制造业高质量发展迈入全省十强。国家高新技术企业数十年增长8倍、达家,培育省级科技型中小企业家、省级新型研发机构3家、省级重点实验室2家,均为全市第一。引育国家和省级科技人才数居全市第一、全省第一梯队,研发投入强度从年的2.11%提高到年的4.17%,全市率先突破4.0%大关,勇夺全省首批、全市首个省级科技最高奖“科技创新鼎”。

这十年,德清改革开放的关键招越用越高效。我们坚持“发展出题目、改革做文章”,累计谋划和承接了余项省级以上改革试点,全国第一宗农地入市、全国首张宅基地“三权分置”权证、全省首宗“标准地”等在德清诞生,全国数字乡村建设现场推进会在德清圆满举行,“微改革”品牌影响力持续提升,“将改革进行到底”品牌在央视《走进县城看发展》专栏深度报道。改革持续深化带来了县域的高水平开放,德清成功成为杭州城西科创大走廊北翼中心,宁杭高铁、湖杭铁路、杭州二绕的建成通车,杭德市域铁路、沪苏湖铁路的加快建设,正推动德清成为接沪融杭、联苏通皖的重要节点县,县域营商环境迈入全省第一档,各类市场主体从2.9万户增加到6.6万户。

这十年,德清协同共进的一盘棋越下越灵动。我们坚持城乡一体融合、全域系统联动,积极构建形成国家级湖州莫干山高新区、国家级莫干山国际旅游度假区、省级浙江德清经开区“三大平台”联动发展格局,其中高新区国家排名实现“五连跳”、升至54位,地信小镇、通航智造小镇获评省级特色小镇。积极推动山湖入城,全县行政区划设置从11个乡镇调整优化为8镇5街道,中心城市建成区面积达到40.68平方公里,是年的1.69倍。在全省率先破除城乡二元结构,率先实现城乡“六个一体化”。全省首批共同富裕现代化基本单元名单实现“三大板块”全部入围,获评全国“四好农村路”示范县。

这十年,德清绿色低碳的共富路越走越宽广。我们坚定践行绿水青山就是金山银山理念,让生态红利源源不断地转化为百姓福利。围绕把生态资源变为生态产品,率先探索的民宿业态从山谷兴起,逐步发展为制定标准、引领全国、走向全球,6个案例入选联合国践行年可持续发展议程典范案例。围绕把生态资源变为振兴资本,大力推进乡村振兴,全省农业现代化发展水平综合评价实现“六连冠”,所有行政村集体经济年经营性收入均超过60万元。围绕把生态资源变为生态财富,推动城镇居民人均可支配收入从元增长到元、实现翻番,农村居民人均可支配收入从元增长到元、排名全国县域第11位,去年城乡居民收入倍差缩小到1.61:1。

各位媒体朋友,我们回顾“浙十年”里的德清发展,是为了在探清巨变之源中,更好走稳未来之路。去年12月以来,省市县分别召开了党代会,对未来五年的发展做出了总体谋划。当前,我们正对标“两个先行”,全面投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,加快打造“改革创新高地品质生活新城”,奋力当好建设生态文明典范城市排头兵。

未来五年,我们将奋力拼搏、加快迎来五大重要跃升。一是聚力实现经济发展质效的重要跃升。率先全面转入创新驱动发展模式,建强三大主平台和“5+N”产业链,推动研发投入强度突破4.5%、地区生产总值突破千亿元大关。二是聚力实现共富先行示范的重要跃升。高质量发展建设共同富裕示范区先行样板地,率先打造精神富有县域样板,推动城乡居民收入倍差缩小到1.55:1以内。三是聚力实现生态文明建设的重要跃升。持之以恒守护好绿水青山,先行探索生态价值多维转化,围绕将创新经济植入美丽山谷,打造绿水青山就是金山银山转化通道升级版。四是聚力实现社会文明发展的重要跃升。以数字化改革为牵引,推动县域治理体系和治理能力现代化,高水平创成全国文明典范城市。五是聚力实现民生服务水平的重要跃升。扎实推动品质生活普及普惠,实现公共服务由基本均衡向优质均衡提档升级。

总之,未来五年,我们将始终坚持实干争先、创新制胜,始终做到干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力呈现“改革创新高地品质生活新城”的美好图景,不断为全省推进“两个先行”、全市高水平建设生态文明典范城市作出新的更大贡献!

通讯员蔡俊摄

德清县委书记敖煜新,德清县委副书记、县人民政府县长王波答记者问:

记者:湖州是绿水青山就是金山银山理念诞生地,市委九届二次全会按照省党代会部署,发出了高水平建设生态文明典范城市的号召。德清过去在生态保护和生态价值实现上取得许多优异成绩,接下来如何围绕生态文明典范城市新目标新定位,进一步破题开局、走在前列?

敖煜新:感谢这位记者的提问。生态文明建设,一直是德清的一张金名片,拿下了国家级生态县等一系列荣誉,取得了“五水共治”八夺大禹鼎等一系列成果,绿色发展百强县位居全国第30位。

9月15日,我们召开了县委十五届二次全会,深入学习贯彻省市党代会和市委九届二次全会精神,提出“奋力当好建设生态文明典范城市排头兵”的奋斗目标。对德清来说,这既是以优等生的标准,践行习近平生态文明思想的需要,也是以先行者的担当,用好生态优势、保持生态优势、转化生态优势的需要。为此,我们将坚持创新制胜工作导向,聚力实现“四大创新”,在奋力当好建设生态文明典范城市排头兵的新征程中,率先破题开局,奋勇实干争先。一是聚力理念创新,推动习近平生态文明思想创造性落地。我们将充分发挥践行绿水青山就是金山银山理念起步更早、认同更强的先行优势,加快以思想破冰引领行动突围,打造落实重要嘱托的“升级版”。特别是以湖州“五谷丰登”计划为引领,加快建设莫干“论剑谷”,积极探索绿水青山就是金山银山转化2.0版,为省市乃至全国探索全新的实践成果。二是聚力制度创新,推动生态治理变革性重塑。我们将持续放大德清改革集成优势,积极推动绿色低碳共富集成改革,深化探索协同攻坚、价值实现、智慧治理等制度机制创新,形成体系健全、举措有力、齐抓共管的制度保障。三是聚力科技创新,推动绿色转型系统性迭代。我们将坚持以科技创新赋能绿色转型、绿色智造,做实做优做强“”现代产业体系,提升三大主平台能级,弘扬新时代“德清模式”,推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”等攻坚行动,实现“降碳、减污、扩绿、增长”的一体协同推进目标。四是聚力文化创新,激活共建生态文明群众性实践。我们将以创建全国文明典范城市为牵引,加快培育涵盖生产、消费、出行等方面的绿色低碳文明新风,加速推进“江南之源”文化公园等一批重点项目建设,让绿色低碳成为社会共识。

通讯员蔡俊摄

记者:经过各方共同努力,今年5月,联合国全球地理信息知识与创新中心正式落户德清。请问接下来德清将如何把握机遇、扛起重任?

敖煜新:感谢这位记者的提问。联合国全球地理信息知识与创新中心是联合国秘书处在中国设立的首个直属专门机构。中心的顺利落地,标志着湖州德清成为全国唯一一个落户联合国直属机构的县级城市。中心的成功设立,是联合国和国家部委、省委省政府、市委市政府等各层面领导高度重视、合力推进的结果,是历届县委县政府和全县党员干部久久为功、主动作为的结果。

对德清而言,创新中心的顺利落户不仅意味着地理信息小镇建设有了新的阶段性成果,更意味着将肩负更为重大的使命和更加特殊的期望。今年,借着创新中心落地和杭州城西科创大走廊北翼中心建设的有利契机,我们专题谋划了地理信息“二次创业”行动,明确了29项具体任务,力争到年,“地理信息+”产业营业收入突破亿元,税收达到50亿元。具体来说,我们将集全县之力加快打造“五个中心”。一是打造国际地理信息领域的时空数据中心。我们将借助创新中心提供技术援助的核心功能,建立面向全球、实时监测、安全可靠、开放共享的地理信息空间平台,同步加快推动可持续发展大数据国际研究中心在德清设立分中心,支撑可持续发展目标数据中心全球网络建设。二是打造国际地理信息领域的产业发展中心。我们将以强制造、强研发为核心,以地信智慧城为载体,加快地理信息跨界融合发展,打造以北斗为核心、具有全球影响力的地理信息产业生态,建成全省“空天一体化”未来产业先导区,五年引进国内外“地理信息+”企业家。三是打造国际地理信息领域的科技创新中心。我们将积极响应创新中心知识协作与技术创新宗旨,启动“个十百千”地信引才计划,争取重大科学装置落地,持续优化创新创业生态,加快形成一批国际领先的科研创新成果,五年引进个创业创新团队、集聚各类从业人员3万名以上。四是打造国际地理信息领域的国际交流中心。我们将着力提升行业国际话语权,引进各类地理信息相关国际组织,形成以创新中心为核心的国际组织矩阵,同时,推动测量测绘、地图制图等企事业单位走出国门,打造地理信息服务出口标杆首选地。五是打造国际地理信息领域的培训体验中心。我们将大力引进高质量的产教一体人才实训基地,设立地理信息专业研究生培养基地,建成地信产业学院,努力成为地理信息人才成才摇篮之地。

通讯员蔡俊摄

记者:立足靠近上海、紧邻杭州的区位优势,德清早早就提出了接沪融杭战略,完成了从被动承接到主动开放的转变。长三角一体化发展上升为国家战略后,德清也是顺势而为、积极融入,赢得了融通发展的先机。下一步,德清将如何放大接沪融杭优势,跑出高质量发展的“加速度”?

王波:感谢这位记者朋友的提问。自年开始实施接沪融杭战略以来,德清就牢牢抓住规划“牛鼻子”,深入推进交通出行、产业发展、公共服务等领域的合作共赢,已经成为沪杭都市区城市群的利益共同体。接下来,我们将紧紧抓住长三角一体化发展等国家重大战略机遇,以“接沪融杭”为引领,抢占有利身位,积极融入上海大都市圈和杭州都市区,靠前引领湖杭一体建设。重点做好四个方面:

一是在战略共赢上更进一步。去年6月,《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》赋予了德清打造“北翼中心”的重要定位,实行统一领导、统一规划、统一管理、统一政策。接下来,我们将以城西科创大走廊北翼中心建设为战略支点,充分发挥联合国全球地理信息知识与创新中心链接国际的平台优势,加速构建地信智慧城、环莫干山创新生态圈、环浙工大创新经济圈“一城两圈”,聚焦人才、资本、技术等创新资源要素,发挥好导流、互补、延伸、共享等功能,推动北翼中心与大走廊全面衔接、深度融入,努力成为大走廊打造全球创新策源地的重要支撑区。

二是在交通共联上更进一步。交通区位一直是德清“接沪融杭”的先决优势。近年来,以交通基础设施互联互通为先导,全县基本建成了一张“铁公水”综合立体交通网络。当前,我们已有3条高速(杭宁高速、申嘉湖高速、杭州“二绕”)、5条国省道,以及杭宁高铁、宣杭铁路、湖杭铁路等3条轨道,还有正在建设中的杭德市域铁路将与杭州地铁10号线直接接驳。远期,我们还要规划实施高铁站扩容和TOD开发、德安高速(临杭大道)、湖德市域铁路等,进一步实现与杭州的“东西贯通、直联直通”。通过实施这些交通项目,将更加拉近德清与长三角核心城市的时空距离,全面提升城市竞争力。

三是在产业共兴上更进一步。十几年前,我们抓住杭州“退二进三”的时机,完成了产业体系的初步构建,目前1/3的县内规上企业是杭资企业。围绕破题新时代下与沪杭企业的合作共赢,我们将以高新区、经开区、度假区三大平台为主体,深度融入长江经济带建设、大运河文化带、大走廊“一廊多城”等重大产业布局,围绕高端装备制造、地理信息、通用航空、文旅度假等产业,开展优质平台对接和产业体系协作,形成打破空间制约的完整产业链、供应链、价值链。

四是在民生共惠上更进一步。这些年,德清围绕联合办医办学、景区跨区域共享、便民公交直通等方面,与沪杭达成了一系列合作成果。今年,我们还推出了惠企利民项“湖杭”一体化通办事项清单,率先探索实现公安、市场监管、公积金等数据两地互通互认。下一步,我们将致力于加快实现“同城待遇”,全方位推动教育、医疗、文化、旅游等公共服务领域共建共享,努力让区域一体化发展成果更好地惠及广大群众。

通讯员蔡俊摄

记者:习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的使命重任。德清在全面落实省市关于扎实推动共同富裕决策部署的基础上,提出要打造精神富有县域样板,并成功入选省第二批共同富裕重大改革试点,接下来,县委准备如何改革探路、造福百姓。

敖煜新:感谢这位记者的提问。去年以来,德清县对标习近平总书记的殷切期望,对标现代化先行的要求,对标人民群众对美好生活的向往,以建设“共同富裕示范区先行样板地”为目标,完善顶层设计、谋划特色举措,形成了“3+4+12”的共同富裕顶层设计,包括建立“1个总体方案+1个精神富有特色方案+1个缩小城乡差距3年行动计划”的工作体系,编制重点任务清单等共同富裕“四张清单”,提出全域土地综合整治“优化集成”工程等12项重大突破性项目,努力以德清的先行探索为全省全国推动共同富裕探路。接下来,重点将在以下四个方面打造共同富裕的县域样本。一是努力打造改革撬动更集成的县域样本。这些年来我们承担了省级以上改革试点余项,其中“三农”领域的改革占了将近一半。这些改革试点,帮助我们率先突破体制机制束缚,奠定了共富的基础。接下来,我们将把改革创新作为推动共同富裕的重要原则,在主动承担更多改革项目的同时,进一步提升改革系统集成的质效,通过“停不下来”的改革创新,推动在先富带后富、农村土地制度改革等方面形成德清独创性、探索性、破题性的实践经验。二是努力打造城乡一体更融合的县域样本。得益于基础设施、公共服务等方面的融合改革,德清城乡差异鸿沟得到了有效弥补,33项城乡差异政策全面并轨,为更高质量的城乡一体均衡发展提供了基础。下一步,我们将聚焦“构建以人为核心的城乡协同发展新格局”持续发力,以共富现代化基本单元建设为引领,统筹抓好扩中提低、城乡风貌整治提升、民生改革等各项工作,全面推动城市和乡村治理要素取长补短,努力让德清的老百姓在家门口就能享受到优质均衡的教育、医疗、养老、住房等公共服务。三是努力打造治理体系更现代的县域样本。德清在推动治理现代化上历来勇于探索,在信访赶考常态化、乡贤参事会制度化、社会组织品牌化等多个方面走在省市前列,形成了自治法治德治融合发展的良好局面。下一步,我们将按照“健全党组织领导的‘四治融合’城乡基层治理体系”的目标要求,在自治法治德治的基础上,更加突出发挥“智治”的优势作用,特别是紧紧扭住数字化改革这个重大抓手,更加精准掌握群众急难愁盼的高频需求,聚焦大场景、小切口,推进经济社会等领域的制度重塑,力争率先呈现更智能、更美好、更温暖的城乡社会形态,让群众的获得感幸福感安全感更加充实更有保障更可持续。四是努力打造精神文明更富足的县域样本。德清是道德高地,特别是在新时代文明实践、全国文明城市建设、志愿服务等方面走在前列,具备建设精神富有县域样板的比较优势。下一步,我们将深入推进精神富有“十个一百”提升行动,以创建全国文明典范城市为载体持续提升百姓文明素养,以打响德文化品牌不断厚实城市底蕴,以深化社会志愿服务增进城市温度,以丰富文化精品供给充实群众精神生活,确保老百姓在“钱袋”鼓起来的同时,能够实现“脑袋”同步富起来。

通讯员蔡俊摄

记者:我们注意到,在德清县第十五次党代会上提出了“改革创新高地品质生活新城”的口号,那么请问王波县长,对于“品质生活新城”是如何理解的,怎么样才算是“品质生活”?

王波:谢谢这位记者朋友对德清工作的

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